В центре внимания — защита детей
Выявление семейного неблагополучия на ранних стадиях, анализ проделанной за девять месяцев работы, необходимость четкого взаимодействия всех субъектов профилактики по реализации требований Декрета №18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». Об этом шла речь во время заседания районного исполнительного комитета.
В ходе совещания было отмечено, что в районе реализуются комплекс мер государственной политики в области охраны материнства и детства, обеспечивается всесторонняя поддержка семей, воспитывающих несовершеннолетних детей. Дети должны жить и воспитываться в нормальных условиях. На это нацеливает нас документ, который был принят еще в 2006 году. В Декрете №18 четко прописаны механизмы, призванные защитить детей в том числе и от нерадивых родителей. Документ обеспечивает выполнение прав и законных интересов ребят, а также повышает ответственность родителей, которые недобросовестно исполняют конституционные обязанности по воспитанию своих детей.
Сформирована межведомственная система информирования государственными органами, организациями отдела по образованию о фактах семейного неблагополучия с учетом требований, постановления Совета Министров Республики Беларусь № 22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении. В районе налажена межведомственная работа по выявлению фактов семейного неблагополучия и принимаются соответствующие меры реагирования. Отработан механизм признания детей находящимися в социально опасном положении и нуждающимися в государственной защите.
– По результатам проведенных социальных расследований за девять месяцев текущего года признано в СОП 80 детей из 34 семей. Наблюдается незначительный рост неблагополучных семей, – констатирует заместитель председателя комиссии по делам несовершенно летних райисполкома Елена Выдренко. – За аналогичный период прошлого года – 79 детей из 30 семей. В районе сформирована и работает межведомственная система, где у каждого из заинтересованных органов свои конкретные задачи.
– Работа, направленная на восстановление семьи, проводится в течение полугода – для этого утверждается план защиты прав и законных интересов ребенка, – рассказывает Елена Анатольевна. – Задача всех субъектов профилактики – помочь взрослым встать на правильный путь. Поэтому основные усилия направляются на лечение родителей от алкогольной зависимости, оказание им содействия в трудоустройстве, изменение ситуации в доме, где должны быть созданы надлежащие условия для проживания и воспитания детей. И здесь важно осознание самими обязанными лицами своих ошибок, их стойкое желание преодолеть пагубные привычки и вернуть детей домой, где они смогут быть окружены пониманием, заботой и любовью. Только так, при взаимной заинтересованности, можно рассчитывать на положительный результат.
В реализации мероприятий по возращению детей домой участвуют и трудовые коллективы. Как положительный пример – Новолукомльский Дворец культуры, филиал «Бумажная фабрика «Красная звезда», Чашникский районный центр культуры и народного творчества.
Как подчеркивает заместитель председателя комиссии по делам несовершенно летних райисполкома Елена Выдренко, алкоголизм родителей не позволяет достигать устойчивого положительного результата в работе с семьей и приводит к повторному признанию детей находящимися в социально опасном положении, признанию нуждающимися в государственной защите. В текущем году увеличилось количество несовершенно летних, повторно признанных находящимися в СОП после снятия с учета по причине пьянства родителей.
Когда работа по профилактике семейного неблагополучия не дает положительных результатов, родители не стремятся к исправлению: ведут аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртным или иным способом уклоняются от своих обязанностей по воспитанию и содержанию детей, в связи с чем они находятся в социально опасном положении. При наличии таких оснований КДН принимает решение о признании ребенка нуждающимся в государственной защите и помещении его в интернат ное учреждение, детский дом или опекунскую (приемную) семью. Причем применяется эта мера в крайнем случае, когда существует реальная угроза жизни и здоровью не совершеннолетнего. Каждое такое решение – нелегкое, но обоснованное, взвешенное. Иногда другого выхода просто нет.
И те, кто делает выбор не в пользу собственных детей, становятся так называемыми обязанными лицами. И если от выполнения родительского долга они отказались и все, то долги государству, вынужденному тратить средства на содержание несовершенно летних, отдавать им придется. По состоянию на 1 октября, на контроле в отделе принудительного исполнения Чашникского района находится 60 лиц обязанных возмещать расходы, из которых 10 находятся в местах лишения свободы и ЛТП, одна в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, два являются получателями пенсии по возрасту, одна находится в розыске, два не трудоустроены, находятся на контроле.
Родители бывают разными. Но что бы ни происходило в доме, каждый ребенок хочет жить рядом с самыми близкими и дорогими. Именно поэтому в районе работа с неблагополучными семьями ведется комплексно и во взаимодействии. Важно, конечно же, приложить все усилия, чтобы спасти, сохранить семью.
Наталья СТУКАЛОВА